Таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, производятся таможенным органом в местах (учреждениях) международного почтового обмена либо в иных местах, определяемых законодательством государств - членов Таможенного союза.
Приказ Ф"ГС России № 1788 и Минкомсвязи России от 23.09.2013 № 258 «О местах международного почтового обмена, являющихся объектами почтовой связи, на территории Российской Федерации», включает перечень мест международного почтового обмена (ММПО).
Место международного почтового обмена - объект почтовой связи, осуществляющий обработку поступающих из-за границы и принятых в РФ международных почтовых отправлений, а также их отправку по назначению. В РФ функционирует 21 место международного почтового обмена, являющееся объектами почтовой связи.
Непосредственный обмен международными отправлениями почтовыми службами Российской Федерации с почтовыми службами зарубежных стран осуществляется под таможенным контролем в пунктах международного почтового обмена.
Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
Пересылка международных почтовых отправлений должна сопровождаться документами, предусмотренными актами Всемирного почтового союза. Международные почтовые отправления не могут быть выданы операторами почтовой связи их получателям либо отправлены за пределы таможенной территории Таможенного союза без разрешения таможенного органа.
Меры нетарифного регулирования не применяются в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях в адрес физических лиц.
Международные почтовые отправления подлежат таможенному досмотру в местах международного почтового обмена в отсутствие их владельцев. Посылки, следующие между адресатами внутри стран Таможенного союза (Россия, Беларусь, Казахстан), являются внутрисоюзными почтовыми отправлениями (не МПО) и не подлежат таможенному контролю.
Аэрограммы, секограммы, а также почтовые карточки и письма не предъявляются таможенным органам, кроме случаев, когда есть основания, что в них содержатся запрещенные или ограниченные к ввозу (вывозу) товары.
Сотрудники таможенного поста совместно с оперативными подразделениями таможни осуществляют таможенный контроль поступающей корреспонденции (письма, посылки, бандероли) с целью выявления и пресечения незаконного перемещения (контрабанды) наркотических средств, огнестрельного оружия, аудио-, видеопродукции, пропагандирующих идеи политического, религиозного, этнического экстремизма и терроризма. Контроль осуществляется посредством оборудования рентгенотехники, визуального контроля и при помощи кинолога с собакой, обученной на обнаружение наркотических средств.
Предприятия связи предъявляют к таможенному досмотру почтовые отправления в специально ими выделенных и надлежащим образом оборудованных с учетом объема работы помещениях.
Сдача почты (контейнеров, мешков и отдельных отравлений) работниками предприятий связи представителям транспортных организаций или иностранных почтовых служб, а также прием почты работниками предприятий связи от представителей транспортных организаций или иностранных почтовых служб в пунктах международного почтового обмена производятся в присутствии работников таможенного органа.
В ММПО отправления проходят полный цикл функций обработки, таможенного контроля и оформления. Почтовые емкости поступают под процедурой таможенного транзита. Далее они рассортировываются по видам и передаются на различные участки.
Международные почтовые отправления, поступившие в место международного почтового обмена в поврежденном виде, с расхождением в весе, с испорченным вложением или без необходимых сопроводительных документов, предъявляются таможенным органам с приложением акта, оформленного оператором почтовой связи.
Вскрытие и упаковка почтовых отправлений производится работниками предприятий связи в присутствии должностного лица таможенного органа.
Подсчет, измерение и взвешивание пересылаемых предметов производится таможенным лицом совместно с работниками предприятий связи.
В соответствии с п. 4 ст. 150 ТК ТС при перемещении через таможенную границу Таможенного союза международных почтовых отправлений и экспресс-грузов таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации, совершаются в первоочередном порядке. Также, согласно ст. 178 ТК ТС, международные почтовые отправления помещаются под таможенную процедуру в первоочередном порядке.
Существуют следующие нормы пересылки товаров в МЯО:
В течение календарного месяца в адрес одного получателя, являющегося физическим лицом, находящимся на таможенной территории Таможенного союза, в МПО можно переслать товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и общий вес которых не превышает 31 кг, за исключением товаров:
К пересылке в МПО запрещены:
Ограниченными к пересылке в МПО являются:
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
13.10.2011 №258
О местах международного почтового обмена, являющихся объектами почтовой связи, на территории Российской ФедерацииВ соответствии с частью 2 статьи 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №48, ст. 6252; 2011, №27, ст. 3873, №29, ст. 4291) приказываем:
1. Определить места международного почтового обмена, являющиеся объектами почтовой связи, на территории Российской Федерации согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Приказ ФТС России и Минкомсвязи России от 17 августа 2010 г. №1532/108 «Об определении перечня мест международного почтового обмена на территории Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 21.09.2010, рег. №18502).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина и заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Н.С. Мардера.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель Федеральной таможенной службы А.Ю.Бельянинов
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации И.О.Щёголев
Приложение
к Приказу ФТС России
и Минкомсвязи России
от 13.10.2011 №2099/258
Места международного почтового обмена, являющиеся объектами почтовой связи, на территории Российской Федерации
Наименование | Адрес места | Наименование и код |
|
Благовещенск МСЦ | ул. Пионерская, д. 27, | Благовещенский таможенный |
|
Брянск МСЦ | ул. Речная, д. 1, | Володарский таможенный |
|
Владивосток АОПП | ул. Портовая, д. 41, | таможенный пост Аэропорт |
|
Владивосток МСЦ | ул. Верхнепортовая, д. | таможенный пост |
|
Владикавказ | просп. Коста, д. 134, | Владикавказский таможенный |
|
Иркутск МСЦ | ул. Челнокова, д. 3, | Иркутский таможенный пост |
|
Калининград МСЦ | ул. Железнодорожная, | Балтийский таможенный |
|
Кингисепп | ул. Большая Советская, | Ямбургский таможенный пост |
|
Москва ММПО | Варшавское ш., д. 37, | таможенный пост |
|
Москва - Внуково | 2-я Рейсовая, д. 2а, | таможенный пост Аэропорт |
|
Москва - | аэропорт Домодедово, | таможенный пост Аэропорт |
|
Москва - | Шереметьево-1, г. | таможенный пост Аэропорт |
|
Мурманск МСЦ | ул. Привокзальная, д. | Мурманский таможенный пост |
|
Новосибирск ММПО | ул. Железнодорожная, | Новосибирский восточный |
|
Находка почтамт | Находкинский просп., | таможенный пост Морской |
|
Оренбург МСЦ | Привокзальная пл., д. | Оренбургский таможенный |
|
Петрозаводск МСЦ | ул. Шотмана, д. 7, | Прионежский таможенный пост |
|
Самара МСЦ | ул. Льва Толстого, д. | таможенный пост Самарский |
|
Санкт-Петербург | ул. Почтамтская, д. 9, | Василеостровский таможенный |
|
Санкт-Петербург | аэропорт Пулково, | Почтовый таможенный пост |
|
Сортавала | ул. Карельская, д. 19, | Вяртсильский таможенный |
|
Сочи АОПП | аэропорт Сочи, г. | таможенный пост Аэропорт |
|
Шереметьево - | Шереметьево-1, г. | таможенный пост Аэропорт |
Перечень сокращений:
ММПО - место международного почтового обмена;
МСЦ - магистральный сортировочный центр;
АОПП - авиационное отделение перевозки почты;
СЦ - сортировочный центр.
Почта России совместно с ФТС приступает к поэтапному вводу в эксплуатацию новых мест международного почтового обмена, полный перечень которых закреплен совместным приказом ФТС и Минкомсвязи №1532/108 от 17.08.2010 «Об определении мест международного почтового обмена на территории Российской Федерации».
Количество действующих мест международного почтового обмена в России увеличивается вдвое, передает пресс-служба ФГУП «Почта России».
Расположение мест международного почтового обмена (ММПО) приближено к основным транспортным узлам России, в первую очередь крупным аэропортам, таким как Шереметьево, Домодедово, Внуково в Москве, Пулково в Санкт-Петербурге, Сочи в Южном Федеральном округе и Владивосток в Приморском крае.
Кроме того, в перечень мест международного почтового обмена помимо ММПО в Москве включены ММПО в Санкт-Петербурге, Новосибирске, Брянске, Благовещенске, Владивостоке, Иркутске, Калининграде, Мурманске, Новосибирске, Петрозаводске, Самаре, Оренбурге, Владикавказе, Кингисеппе, Сортавале (Республика Карелия) и Находке. С ряда мест международного почтового обмена, действовавших до вступления в силу приказа, сняты существовавшие раньше ограничения в обработке почтовой корреспонденции по странам-отправителям или видам почтовых отправлений. Решение о расширении количества мест для оформления международных почтовых отправлений до 24 закреплено в таможенном законодательстве по инициативе Почты России, которая выступала с соответствующим предложением осенью 2009 года.
В начале 2010 года существенно возросли объемы международных отправлений, при этом Почта России прогнозирует дальнейший рост количества международных отправлений до 20% в год. Пропускная способность всех введенных мест международного почтового обмена составит до 210 000 посылок, 450 000 бандеролей и 110 000 EMS-отправлений ежемесячно, что превышает прогнозируемые в 2010 году почтовые объемы. Расширение и увеличение производительности мест международного почтового обмена, оборудование их техническими средствами вместе с корректировкой логистики потока международных отправлений позволит обеспечить бесперебойную обработку международной почты. Распределение входящих и исходящих международных почтовых потоков по территории РФ исключит ситуацию, когда основная масса почтовой корреспонденции концентрировалась в Москве.
«Для увеличения скорости обработки экспресс-отправлений Почта России выделяет отдельные места или участки для обработки EMS в аэропортах Шереметьево (Москва) и Пулково (Санкт-Петербург)», - заявили газете «Век» в пресс-службе ФГУП «Почта России».
«Увеличение количества мест международного почтового обмена позволит более равномерно распределять международную корреспонденцию по территории России, что, безусловно, положительно скажется на скорости обработки и сроках доставки международной почты, и в конечном итоге будет стимулировать дальнейшее развитие рынка дистанционной торговли в России» – отмечает генеральный директор ФГУП «Почта России» А.Н. Киселев.
В соответствии с частью 2 статьи 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252; 2013, № 51, ст. 6682; 2014, № 19, ст. 2319) приказываем:
1. Определить места международного почтового обмена, являющиеся объектами почтовой связи, на территории Российской Федерации согласно к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя Федеральной таможенной службы В.И. Булавина и заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации М.Я. Евраева.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
Н.А. Никифоров |
Приложение
к Министерства финансов
Российской Федерации и
Министерства связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации
от 31.03.2017 № 54н/162
№ п/п | Наименование места международного почтового обмена | Адрес места международного почтового обмена |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
1 | Благовещенск МСЦ | ул. Пионерская, д. 27, г. Благовещенск, 675000 |
2 | Брянск МСЦ | ул. Речная, д. 1, г. Брянск, 241960 |
3 | Владивосток АОПП | ул. Портовая, д. 41, г. Артем, Приморский край, 692760 |
4 | Владикавказ почтамт | просп. Коста, д. 134, г. Владикавказ, 362000 |
5 | Екатеринбург ММПО | ул. Бахчиванджи, д. 63, литер А, г. Екатеринбург, 620025 |
6 | Казанский логистический почтовый центр | ул. Почтовая, д. 1, Международный аэропорт «Казань», Столбищенское сельское поселение, Лаишевский муниципальный район, Республика Татарстан, 442624 |
7 | Калининград МСЦ | ул. Железнодорожная, д. 29, г. Калининград, 236015 |
8 | Мирный ММПО | ул. Ленина, д. 5, г. Мирный, Республика Саха (Якутия), 678174 |
9 | Москва - Внуково АОПП | 2-я Рейсовая, д. 2а, стр. 1, г. Москва, 119027 |
10 | Москва - Внуково ММПО | п. Марушкинское, вблизи дер. Шарапово, г. Москва, 108809 |
11 | Москва - Домодедово АОПП | территория «Аэропорта Домодедово», г. Домодедово, литера 1Б1, 1Б2, Московская область, 142015 |
12 | Москва - Шереметьево АОПП | вл. Аэропорт Шереметьево-1, г. Химки, Московская область, 141400 |
13 | Оренбург МСЦ | Привокзальная пл., д. 1а, г. Оренбург, 460960 |
14 | ММПО Прижелезнодорожный почтамт при Казанском вокзале | Краснопрудный пер., д. 7, стр. 1, г. Москва, 107140 |
15 | Санкт-Петербург - Пулково АОПП | аэропорт Пулково, г. Санкт-Петербург, 196210 |
16 | Толмачево ММПО | Проспект Мозжерина, строение 20, г. Обь-2, Новосибирская область, 633102 |
Перечень сокращений:
ММПО - место международного почтового обмена;
МСЦ - магистральный сортировочный центр;
АОПП - авиационное отделение перевозки почты.
Обновлен перечень мест международного почтового обмена (ММПО). Речь идет в т. ч. о магистральных сортировочных центрах, об авиационных отделениях перевозки почты.
Напомним, что прежний перечень включал в себя 21 позицию. Он сокращен до 16.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
13.10.2011 №258
О местах международного почтового обмена, являющихся объектами почтовой связи, на территории Российской ФедерацииВ соответствии с частью 2 статьи 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №48, ст. 6252; 2011, №27, ст. 3873, №29, ст. 4291) приказываем:
1. Определить места международного почтового обмена, являющиеся объектами почтовой связи, на территории Российской Федерации согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Приказ ФТС России и Минкомсвязи России от 17 августа 2010 г. №1532/108 «Об определении перечня мест международного почтового обмена на территории Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 21.09.2010, рег. №18502).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина и заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Н.С. Мардера.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель Федеральной таможенной службы А.Ю.Бельянинов
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации И.О.Щёголев
Приложение
к Приказу ФТС России
и Минкомсвязи России
от 13.10.2011 №2099/258
Места международного почтового обмена, являющиеся объектами почтовой связи, на территории Российской Федерации
Наименование | Адрес места | Наименование и код |
|
Благовещенск МСЦ | ул. Пионерская, д. 27, | Благовещенский таможенный |
|
Брянск МСЦ | ул. Речная, д. 1, | Володарский таможенный |
|
Владивосток АОПП | ул. Портовая, д. 41, | таможенный пост Аэропорт |
|
Владивосток МСЦ | ул. Верхнепортовая, д. | таможенный пост |
|
Владикавказ | просп. Коста, д. 134, | Владикавказский таможенный |
|
Иркутск МСЦ | ул. Челнокова, д. 3, | Иркутский таможенный пост |
|
Калининград МСЦ | ул. Железнодорожная, | Балтийский таможенный |
|
Кингисепп | ул. Большая Советская, | Ямбургский таможенный пост |
|
Москва ММПО | Варшавское ш., д. 37, | таможенный пост |
|
Москва - Внуково | 2-я Рейсовая, д. 2а, | таможенный пост Аэропорт |
|
Москва - | аэропорт Домодедово, | таможенный пост Аэропорт |
|
Москва - | Шереметьево-1, г. | таможенный пост Аэропорт |
|
Мурманск МСЦ | ул. Привокзальная, д. | Мурманский таможенный пост |
|
Новосибирск ММПО | ул. Железнодорожная, | Новосибирский восточный |
|
Находка почтамт | Находкинский просп., | таможенный пост Морской |
|
Оренбург МСЦ | Привокзальная пл., д. | Оренбургский таможенный |
|
Петрозаводск МСЦ | ул. Шотмана, д. 7, | Прионежский таможенный пост |
|
Самара МСЦ | ул. Льва Толстого, д. | таможенный пост Самарский |
|
Санкт-Петербург | ул. Почтамтская, д. 9, | Василеостровский таможенный |
|
Санкт-Петербург | аэропорт Пулково, | Почтовый таможенный пост |
|
Сортавала | ул. Карельская, д. 19, | Вяртсильский таможенный |
|
Сочи АОПП | аэропорт Сочи, г. | таможенный пост Аэропорт |
|
Шереметьево - | Шереметьево-1, г. | таможенный пост Аэропорт |
Перечень сокращений:
ММПО - место международного почтового обмена;
МСЦ - магистральный сортировочный центр;
АОПП - авиационное отделение перевозки почты;
СЦ - сортировочный центр.