Развитие новых технологий способствует появлению на рынке хозяйственной деятельности новых видов услуг. Некоторые из них государство старается контролировать на предмет качества и соответствия установленным требованиям лиц, их оказывающих, особенно если конечным потребителем являются физические лица.
С 1 января 2008 г. введены новые Правила оказания телематических услуг связи, имеющих непосредственное отношение к Интернету. При этом не все связанные с ним услуги отнесены к телематическим и требуют получения лицензии.
Государственный контроль выражается во введении специальных процедур, прохождение которых подтверждается соответствующими лицензиями. Услуга по доступу абонентов в Интернет и непосредственно связанные с ним услуги не являются новыми, но до недавнего времени были наименее регламентированными с точки зрения нормативно-правовой базы.
Услуги, предоставляемые интернет-провайдерами, контент-провайдерами и другими операторами, в том числе услуги по доступу в сеть Интернет, услуги хостинга, услуги по созданию и предоставлению в пользование электронной почты, не поименованы в Федеральном законе от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании), который считается основным в сфере лицензирования. Однако отсутствие в нем перечисленных услуг вовсе не означает, что лицензия не требуется.
Дело в том, что упомянутый Закон согласно п. 1 ст. 1 регулирует отношения, возникающие только по тем видам деятельности, которые перечислены в п. 1 ст. 17. При этом его действие не распространяется на те виды деятельности, которые перечислены в п. 2 данной статьи, в числе которых указана и деятельность в области связи.
Основным нормативным документом, регулирующим отношения на рынке услуг связи, является Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон «О связи»), статьей 29 которого предусмотрены лицензирование деятельности по возмездному оказанию услуг связи и подтверждение соответствия средств связи. Услуги, связанные с доступом в Интернет, признаются услугами связи.
Средства и линии связи
Услуги по доступу в сеть Интернет оказываются посредством сети связи, определяемой в Законе «О связи» как технологическая система, предназначенная как для электросвязи, так и для почтовой связи.
Сеть связи включает в себя средства и линии связи. К средствам связи Закон «О связи» относит технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, и иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи.
А линии связи согласно Закону - это линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.
Под линейно-кабельными сооружениями связи понимается часть более общего понятия - сооружения связи, к которому относятся объекты инженерной инфраструктуры, в том числе здания, строения, созданные или приспособленные для размещения средств связи и кабелей электросвязи. Основная характерная черта этих сооружений, отличающая их от иных сооружений связи, заключается в том, что линейно-кабельные сооружения связи и иные объекты инженерной инфраструктуры созданы или приспособлены для размещения кабелей связи.
Лицензируемые виды деятельности
Для получения лицензии следует обращаться в орган, осуществляющий лицензирование, то есть в Россвязьохранкультуру. На это ведомство возложены полномочия по лицензированию в сфере телекоммуникаций в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.06.2007 № 354.
Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии и соответствующие перечни лицензионных условий, установлен Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 № 87 «Об утверждении Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий» (далее - Перечень). До 1 января 2008 г. лицензированию подлежали услуги «доступа к информации мировых и региональных информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет».
Указанный Перечень недавно был обновлен Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575 «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи» (далее - Правила).
Согласно этому Постановлению с 1 января 2008 г. лицензия на телематические услуги связи выдается на следующие виды деятельности:
· доступ к сети связи лицензиата;
· доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет;
· прием и передача телематических электронных сообщений.
Доступ в Сеть, прием и передача сообщений
Понятие доступа к сети связи лицензиата в Правилах не раскрывается. Однако в этом документе содержится понятие «предоставление доступа к сети передачи данных», под которым понимается совокупность действий оператора связи по формированию абонентской линии, подключению с ее помощью пользовательского оборудования к узлу связи сети передачи данных либо по обеспечению возможности подключения к сети передачи данных пользовательского оборудования с использованием телефонного соединения или соединения по иной сети передачи данных в целях обеспечения возможности оказания абоненту и (или) пользователю телематических услуг связи.
Доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, Правила определяют как обеспечение возможности приема и передачи телематических электронных сообщений (обмена телематическими электронными сообщениями) между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети.
Деятельность по приему и передаче телематических электронных сообщений включает в себя прием и передачу одного или нескольких сообщений электросвязи, содержащих информацию, структурированную в соответствии с протоколом обмена, поддерживаемым взаимодействующими информационной системой и абонентским терминалом.
Таким образом, основной вид услуг, которые теперь охватывает лицензия на телематические услуги, - это доступ в сеть Интернет.
Оказание услуг, предусмотренных Перечнем, может сопровождаться предоставлением иных услуг, технологически неразрывно связанных с указанными услугами и направленных на повышение их потребительской ценности, если для этого не требуется отдельной лицензии.
Хостинг и обслуживание
Относительно услуг хостинга и электронной почты с принятием новых Правил ответ не однозначный. Само определение хостинга в законодательстве не содержится. Под ним принято понимать услугу по размещению чужого веб-сайта на своем веб-сервере или чужого веб-сервера на своей «площадке». Вместе с тем нередко в это понятие включают одновременное предоставление услуги по подключению к Интернету. В зависимости от того, какие услуги фактически предоставляются хостером, решается вопрос с лицензированием.
Кроме того, как хостинг, так и электронная почта связаны с хранением и обработкой информации, а не с приемом и передачей электронных сообщений, как того требуют лицензионные условия.
Поэтому считаем, что получать лицензию на телематические услуги нужно, если услуга хостинга сопряжена с предоставлением доступа к сети связи лицензиата и/или доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей и/или с приемом и передачей электронных сообщений.
Деятельность по обслуживанию серверов и компьютеров абонентов, подключенных к сети Интернет, настройка программного обеспечения на компьютерах, мониторинг серверов, профилактические работы, обслуживание периферийных устройств, а также создание сайтов с последующей их реализацией не являются услугами связи. Статья 17 Закона «О связи» о лицензировании не содержит этих услуг. Вместе с тем если организация помимо оказываемых услуг предоставляет услугу по доступу в сеть Интернет, например, обслуживание компьютеров, подключенных этим же оператором к сети Интернет, то лицензию на телематические услуги получать нужно только потому, что в составе оказываемых услуг имеется лицензируемый вид деятельности.
По новым Правилам
Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи осуществляется с 2005 г., когда Правительством был утвержден Перечень услуг связи. В связи с введением с 1 января 2008 г. изменений, касающихся Перечня, возникает вопрос о судьбе тех лицензий, которые выданы организациям по старым правилам.
Закон «О связи» не предусматривает автоматического изменения условий уже выданных лицензий даже на основании Постановления Правительства РФ. Для внесения изменений в лицензию по инициативе лицензирующего органа согласно п. 3 ст. 36 Закона «О связи» требуется извещение лицензиата. До тех пор пока этого не сделано, лицензионные условия сохраняются в том виде, в каком они записаны в выданной лицензии.
Действие лицензии гарантируется при соблюдении установленных в ней условий, и лицензирующий орган, и Правительство РФ не вправе менять эти условия в произвольном порядке. Поэтому организации, получившие лицензии до внесения изменений, могут продолжать свою деятельность в соответствии с указанными лицензионными условиями. Лицензии нового образца по новым Правилам выдаются заявителям, обратившимся после вступления изменений в силу, то есть после 1 января 2008 г.
ПРИМЕР 1
Если в перечне услуг появляется услуга по предоставлению доступа к сети связи лицензиата или доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, требуется лицензия.
ПРИМЕР 2
Оказание услуг хостинга, включающего в себя предоставление доступа к сетям лицензиата и/или сети Интернет, без лицензии образует уголовно наказуемый состав преступления, предусмотренный ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство).
Сейчас даже представить себе трудно жизнь без домашнего интернета, доступа к глобальной сети на рабочем месте, интернет-кафе. Услуги по предоставлению доступа в интернет становятся все более востребованными. Соответственно, появляются все новые и новые провайдеры, готовые подключить к Интернету пользователей. Одним из видов услуг, о которых шла речь, является доступ в Интернет по коммутируемым и выделенным линиям, предоставление места для загрузки файлов и обеспечения работы сайтов (хостинг), обеспечение работы электронной почты клиента, размещение оборудования, принадлежащего клиенту, у провайдера (колокейшн) и многое другое.
Чтобы оказывать услуги по предоставлению доступа в Интернет, то есть быть интернет-провайдером, нужна лицензия на предоставление интернет услуг. Эта лицензия также называется телематической. Данное положение содержится в законодательстве Российской Федерации, посвященном линзированию отдельных видов деятельности и связи.
Закон «О связи» содержит основные понятия, используемые в законодательстве в сфере связи. Под услугой связи понимается деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений. Для того, чтобы предоставлять населению платные услуги связи, необходима лицензия на предоставление интернет услуг. Деятельность в отсутствии соответствующей лицензии является уголовно наказуемым деянием и предусмотрено статьей 171 Уголовного Кодекса.
К заявлению прилагаются копии содержащихся в регистрационном деле юридического лица учредительных документов, заверенные государственными органами, осуществляющими ведение единого государственного реестра юридических лиц, документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, или его нотариально заверенная копия, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или его нотариально заверенная копия (для индивидуальных предпринимателей); нотариально заверенная копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе; схема построения сети связи и описание услуги связи, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу лицензии.
Наша компания специализируется на юридическом сопровождении процедур оформления лицензий на услуги связи уже многие годы. За это время мы помогли начать деятельность не одной компании, предоставляющей услуги связи.
Стоимость получения лицензии: 8000 рублей. При использовании радиочастот плюс 3000 рублей. Пошлина оплачивается отдельно.
Срок рассмотрения заявки на получение лицензии 30 дней.
Здесь мы рассмотрим информацию о том, как стать интернет-провайдером, какое оборудование для этого нужно и что вообще нужно.
Большому количеству самых разных людей, причем даже некоторым бизнесменам, схема организации деятельности интернет-провайдера, может показаться, весьма сложной и запутанной с технической точки зрения. Поэтому, количество предпринимателей, вышедших на телекоммуникационный рынок, не такое большое. Но все не так трудно, как кажется по-началу. Если не смотреть на организацию интернет-провайдера как на сложную техническую систему, а как на бизнес, то все сходится к трем простым пунктам.
Представляем вам минимальный список того оборудования, которое вам потребуется для организации провайдинга:
Все основные затраты у вас будут связаны именно с оборудованием. На его покупку при минимальных ценах и количестве (для маленького интернет-провайдера) уйдет от 2-3 млн. рублей. Тут очень важно будет вам обратиться за консультацией к специалистам, т.к. они вам помогут избежать от неправильных и ненужных покупок.
Итак, рассмотрим информация о том, как стать провайдером с точки зрения организации данного бизнеса.
Интернет-провайдинг – также само, как и каждый другой вид предпринимательской деятельности, должен быть возглавлен только юридическим лицом. Поэтому, первым делом следует зарегистрировать «Общество с Ограниченной Ответственностью» и получить все необходимые документы для интернет-провайдера. Процесс регистрации «Общества с Ограниченной Ответственностью» может занимать от пяти, до тридцати календарных дней, а время на регистрацию юридического лица, составляет около пяти календарных дней. При получении всех регистрационных документов для интернет-провайдера в обязательном порядке требуется получить печать и открыть свой счет в заведении банка. Время, затраченное на открытие счета, зависит в первую очередь от банка, который вы избрали, и варьируется от двух дней, вплоть до нескольких недель. Не забудьте, — для операций по обслуживанию банковского счета, потребуются копии учредительных документов, копии документов о госрегистрации, и свидетельство о постановлении на налоговый учет.
Приблизительная стоимость составляет около 15 800 рублей. В данную сумму входит:
По окончании всех работ первого этапа, следует приступить к более «тонкой» настройке вашего бизнеса. Для легализации деятельности нашего интернет-провайдера необходимы обязательные лицензии на связь, так как он является оператором связи.
Перечень лицензий:
Могут понадобиться для интернет-провайдера и дополнительные лицензии, но это лишь тогда, когда вы намерены оказывать услуги не только доступа клиентов в интернет, а и другие, такие как IP-телефония, хостинг, резервирование данных, кабельное телевидение и иные. Заняться оформлением лицензий для интернет-провайдера вы можете самостоятельно, однако если опыта в этой сфере, у вас недостаточно, следует обратиться за помощью в консалтинговую компанию, — это даст вам возможность сэкономить ненужные затраты и количество ценного времени. Время, которое будет затрачено на данном этапе, может варьироваться от десяти, до сорока пяти дней. От двух до трех дней займет проверка, и подача всех необходимых бумаг в Роскомнадзор, и сроком до сорока пяти дней, согласно законодательству, ваша заявка будет рассматриваться.
Приблизительная стоимость оставит около 28 000 рублей. В данную суму входит:
После получения всех необходимых лицензий и документов, интернет-провайдер должен приступить к началу оказания услуг связи, это и является нашим заключительным пунктом.
По истечении времени рассмотрения лицензий, и получив положительный ответ, приступим к заключительному этапу. Для окончательного закрепления статуса интернет-провайдера, нужно создать проект узла связи, и подать его в «Роскомнадзор» на экспертизу. Чтобы проект успешно прошел экспертизу, он должен соответствовать большому количеству критерий. Эти критерии касаются как самого проекта и проектировщиков, так и техническому оборудованию узла. Программное обеспечение у интернет-провайдера должно быть исключительно лицензионным, и иметь все сертификаты соответствия в Системе сертификации «Связь», особое внимание уделяется серверам ТМ и ПД услуг, «Биллингу» и каналообразующей технике. После успешного прохождения экспертной оценки в ФГУП МИР ИТ., производится ввод в эксплуатацию. Этап технической подготовки оборудования самый длительный. В зависимости от количества работ, проектирование узла может занять от двух недель до трех месяцев, а экспертная оценка проекта в МИР ИТ., от месяца до года.
Этапы принятия узла связи в эксплуатирование:
Приблизительная стоимость 70 000 рублей. В данную сумму входит:
То, что Интернет уже давно стал неотъемлемой частью нашей жизни, поспорить трудно. С того времени, как мы с ним познакомились, человеческие возможности вышли на новый уровень. Мы смело можем утверждать, что теперь в нашей жизни все тесно связано с Интернетом. Его роль в современном обществе трудно переоценить. По статистике, 35 – 40% населения земли пользуется Всемирной сетью. Одним словом, Интернет – величайшее изобретение человечества, которое смогло изменить нашу жизнь в лучшую сторону. До недавнего времени нам оставалось только мечтать о том, чтобы можно было оплатить коммунальные услуги не выходя из дома, заказать еду или покупки из магазина с доставкой на дом. Сейчас каждый из нас пользуется этим удобным инструментом.
Отдельно хочется отметить, что благодаря Интернету мы стали иметь возможность быстрого общения с родственниками и друзьями, которые живут от нас за тысячи километров.
Многие люди с помощью Интернета нашли применение своим профессиональным качествам. Стало проще найти работу, рекламировать и развивать собственный бизнес.
Еще до недавнего времени Интернет как бизнес не воспринимался серьезно. На данный момент с его помощью можно заработать реальные деньги, вкладывая при этом минимальные средства.
То время, когда появилась Всемирная сеть, принято считать переломным в жизни человечества. Жить стало значительно проще, ярче и интереснее. Хотя, безусловно, виртуальная жизнь не может заменить нам жизнь реальную — это было бы противоестественно.
Наша зависимость от Интернета с каждым днем становится все больше и больше. Но отказываться от него никто не собирается. Представить свою жизнь без Всемирной паутины в современном мире очень сложно, а, скорее всего, уже невозможно.
Интернет-провайдер – это компания, предоставляющая всем желающим услуги доступа к интернету. Основная задача провайдера – обеспечение качественного интернет–соединения.
Об актуальности такого бизнеса можно судить по следующим данным: за последние полгода рынок доступа в Интернет вырос на 25%. Темпы городской застройки поражают своими масштабами. Из этого следует, что у провайдеров намечается много работы по подключению квартир, домов и прочих зданий к Сети.
На данный момент рынок интернет–услуг как бизнес интересует многих начинающих предпринимателей. Он является самым динамичным в сфере телекоммуникаций. В денежном выражении в течение нескольких лет он ежегодно удваивается. Потребление трафика растет и того быстрее. На рынке появляются все новые игроки, и он постепенно становится массовым.
Продажей интернет–трафика интересуются все:
Спрос генерируется не только крупными компаниями — в этот бизнес все активнее вливаются малые и средние предприятия. Развитие рынка стимулируется приходом новых, сильных игроков, которые могут предложить высокий уровень сервиса при низких ценах. Рынок завоевывают те компании, которые предлагают самые выгодные безлимитные тарифы.
: преимущества и недостатки, принципы ведения бухгалтерии.
Открываем счет в банке: как, где, зачем и для чего. для предпринимателей.
Бизнес-план интернет-провайдинга – это довольно сложный документ как с технической, так и с экономической точки зрения. При его составлении нужно тщательно проработать все детали до мелочей. Только тогда бизнес окажется экономически выгодным и окупится в минимально короткие сроки.
Основная цель бизнес-плана интернет-провайдера: создание конкурентноспособной провайдерской компании, которая сможет предложить качественные услуги населению по приемлемым ценам. Еще одна немаловажная цель, к которой должна стремиться фирма – завоевание признания и авторитета на рынке и достижение стабильного положения. Не стоит забывать и об обеспечении окупаемости вложенных средств.
Задачи :
Каждый бизнес обязан знать свою целевую аудиторию. Интернет–провайдеры в этом плане — не исключение. Целевая аудитория – это люди, которым будет интересно то, что вы им сможете предложить. Благодаря этим людям вы будете строить и развивать свой бизнес. Знание этой аудитории – залог успеха вашей компании.
Интернет–провайдеры не испытывают недостатка в целевой аудитории. Как отмечалось выше, Интернет пользуется огромным спросом у населения. Всемирная паутина стала неотъемлемой частью нашей жизни. Интерес к Интернету в скором будущем будет только набирать обороты.
Прежде чем начать свою трудовую деятельность на этом рынке, нужно зарегистрироваться как юридическое лицо. Оптимальным вариантом является – . В этом случае организация может работать по . Для открытия фирмы нужно изготовить печать, и стать на учет в налоговой инспекции.
Следующий шаг – получение лицензии интернет-провайдером. На связь их есть две:
Бывают исключения, когда нужно получать дополнительные лицензии. Это необходимо сделать в том случае, если вы собираетесь предоставлять доступ к кабельному ТВ или услуги по IP-телефонии.
Для того чтобы получить все необходимые лицензии, нужно все собранные документы подать в Российский Комитет Надзора. Заметим, что получить лицензию на этот вид бизнеса не так просто — процесс может длиться несколько месяцев.
Интернет-провайдеры бываю федерального уровня и локального. В населенном пункте областного масштаба провайдеров может быть несколько десятков.
В соответствии с тем, какие услуги предоставляет провайдер, их делят на следующие типы:
Оборудование, необходимое для обеспечения клиентов качественным доступом в Интернет, можно располагать на чердаках или в подвалах жилых домов. Заказчики услуг доступа в Интернет имеют право на предоставление соответствующих площадей в общих помещениях для того, чтобы провайдер смог там разместить средства связи.
Если помещение находится в собственности провайдера, он должен иметь на руках разрешение от пожарной службы и СЭС. Помещение должно находиться под круглосуточной охраной.
Если помещение взято в аренду, оператор обязан иметь разрешение от арендодателя на размещение в нем узла связи. Особое внимание нужно уделить вопросу заземления.
Оборудование, необходимое для технического оснащения интернет–провайдера:
Основные затраты будут связаны с покупкой оборудования. Поэтому, для того чтобы избежать ненужных трат, нужно обратиться за квалифицированной помощью к консультантам. Они смогут подсказать, какое оборудование подойдет именно вашей компании.
Компания интернет–провайдера в своем штатном расписании должна иметь следующих сотрудников:
Для того чтобы открыть фирму по оказанию услуг выхода в Интернет, вам понадобится около 120 тысяч долларов. Что входит в эти расходы?
Ежемесячно нужно будет тратить на заработную плату сотрудников – 15–18 000 долларов, аренду помещения – 3–4 000 долларов, прочие расходы – 0,5 тыс. долларов. Итого: 22,5 тыс. долларов.
Для расчета примерной прибыли возьмем организацию с уставным фондом 192 000 долларов. Основные финансовые показатели будут выглядеть следующим образом:
Перспективы развития данного вида бизнеса очень большие. На сегодняшний день этот сегмент рынка в нашей стране далек от 100% заполнения. В больших городах наблюдается очень жесткая конкуренция между провайдерами, в небольших районных центрах остро ощущается нехватка таких компаний. Провайдеры стараются открывать свой бизнес недалеко от многоквартирных домов — именно там живет платежеспособное население.
Провайдерский бизнес — довольно специфический вид бизнеса. Он требует к себе профессионального подхода. Провайдер должен постоянно работать над расширением своего дела: увеличивать число линий, повышать производительность внешнего канала, постоянно обновлять оборудование, развивать новые сервисы. Только в этом случае рентабельность будет на высоком уровне и сможет порадовать вас хорошими показателями. Спрос на предоставляемые провайдером услуги постоянно растет, сезонности этот вид бизнеса не подвержен.
Рентабельность предприятия, которое предоставляет услуги доступа к Интернету, составляет 60% и выше. Предоставление дополнительных услуг позволит повысить окупаемость проекта в несколько раз.
Важным моментом в организации работы провайдера является следующее: особое внимание следует уделять качеству сервисного обслуживания клиентов. Если Интернет будет «висеть», или у него будет недостаточная скорость – вы потеряете заказчиков, и в результате ваше предприятие может обанкротиться. При составлении бизнес-плана учитывайте все мелочи и нюансы, касающиеся данного вида бизнеса. Тогда результат кропотливой работы не заставит себя долго ждать.
Помогла статья? Подписывайтесь в наши сообщества.